议程2：贸易谈判委员会主席兼总干事报告

谢谢主席。

首先，我谨向即将离任的同事们致以诚挚感谢，感谢他们一直以来作出的积极贡献，并祝愿他们在新的岗位上一切顺利、取得成功。

我也热烈欢迎新到任的同事，期待在WTO工作中与各位密切合作。

中方也感谢总干事所作的贸易谈判委员会报告。我不再重复此前在TNC会议上的发言。

中方愿本着开放态度，与各成员一道探讨各种思路和方案，推动谈判议程上的有关议题取得平衡成果。

谢谢。

议程4：WTO改革——总理事会主席发言

中方赞赏总理事会主席和各位协调员所做的工作。

中方支持在维护WTO基本原则的同时与时俱进完善WTO规则。中方书面提案详细阐述了我们的立场和建议。在参加9月份WTO改革讨论并阅读会后散发的协调员报告后，我愿重点强调以下几点。

关于发展问题，有关讨论需要超越特殊与差别待遇（S&DT）的范畴。采取议题导向的方式，同时包含老议题和新议题，这种方式有助于使我们的讨论立足于具体的发展需求。我们可以总结以往开展需求评估的经验，并将这种方式更好地纳入WTO技术援助框架。

关于公平竞争环境，中方认真听取了各成员提出的不同关切，包括对WTO规则中长期存在的各领域不平衡问题的关切。中方欢迎就成员提出的具体关切开展讨论。中方主张维护基本原则，加强公平竞争环境的全球贸易治理。为此，我们可以探讨更新《补贴与反补贴措施协定》、提高透明度并加强产业政策协调。政府干预普遍存在于各经济体之中，有关讨论应聚焦具体的政府行为及其实际影响。“非市场经济”“产能过剩”或“过度集中”等宽泛标签，不能成为规则制定的基础。有关讨论也不能建立在对特定所有制形式预设偏见的基础之上。中方支持就透明度开展讨论，但对于将透明度作为一个“切入点”的设想，我们尚不完全清楚其具体含义。我们对将这一问题简单归结为意愿或能力问题持谨慎态度。所要求的透明度水平及其相应的资源需求，必然取决于相关规则的适用范围，而这又与实体纪律本身存在内在联系。

关于决策机制，中方建议下一步讨论重点关注以下三个方面：第一，增加灵活性，以促进谈判形成共识；第二，强化诸边协定作为多边主义“组成部分”的作用；第三，加强政治指导，促进共识形成。

中方也支持争端解决机构（DSB）主席牵头开展非正式磋商，推动恢复争端解决机制正常运转。

最后，中方将继续致力于同各成员一道推进WTO改革，以促进普惠包容的经济全球化为目标。

谢谢。

议程6：喀麦隆关于优化WTO部长级会议成果的思考——从MC14组织工作中汲取经验——喀麦隆

谢谢主席。

中方祝贺喀麦隆主办MC14，欢迎喀麦隆提出旨在优化WTO部长级会议成果的有关建议。

该提案所强调的一些问题进一步凸显了加强政治指导对于促进形成共识的重要性。

中方愿与各成员继续开展讨论，并将如何改进部长级会议的组织和运作作为WTO改革讨论的一项议题，共同探索有关改进方式。

谢谢。

议程7：关于《电子商务协定》临时安排相关问题的答复——澳大利亚、日本和新加坡

议程8：《电子商务协定》临时安排引发的制度和法律问题后续讨论——巴基斯坦

谢谢主席。

我们感谢印度就《电子商务协定》（ECA）提出有关问题，并欢迎共同召集人和总干事作出的澄清。

ECA是WTO框架下一项开放的诸边倡议，其目标是纳入附件四。该协定直接回应了广大成员关于更新WTO规则、促进数字贸易并支持数字化转型发展的需求和呼声。

只有ECA生效，这一潜力才能真正得到释放。在这方面，中方赞赏总干事在充分考虑《WTO协定》及其他相关国际法，包括《维也纳条约法公约》（VCLT）所体现的习惯国际法基础上，经认真研究，同意接受担任ECA保存人的请求。ECA的法律地位并未发生任何改变，也不存在任何模糊之处。

在履行ECA国内批准程序的同时，中方还开展了一系列电子商务能力建设活动，为有需要的成员提供支持，帮助其更好把握数字时代带来的发展机遇。

谢谢。

议程11：纪念“促贸援助”倡议20周年暨第十届促贸援助全球审议大会宣言——澳大利亚、巴巴多斯

谢谢主席。

中方高度重视“促贸援助”倡议，以及该倡议在帮助发展中成员、特别是最不发达成员提升生产能力、建设贸易相关基础设施、推动经济多元化并从参与国际贸易中受益方面发挥的重要作用。

我们感谢澳大利亚和巴巴多斯提交有关文件。促贸援助倡议20周年为我们重申对该倡议的承诺并进一步提高其有效性提供了宝贵契机。中方欢迎努力加强协调、更好回应国内发展优先事项，并促进发展伙伴关系。

在20周年之际重新定位促贸援助十分重要，因此也需要进行审慎考虑，包括充分考虑其对官方发展援助（ODA）和南南合作的影响。南南合作是南北合作的有益补充，并通过分享知识和发展经验等方式促进贸易与发展。南南合作应遵循自愿性、参与性和需求驱动的原则。中方支持通过发展伙伴关系加强促贸援助，动员更多支持，同时尊重各参与伙伴不同的角色和责任。我们期待上述原则能够在拟议的宣言中得到明确体现。

谢谢。

议程12：《投资便利化促进发展协定》（IFDA）最新进展——IFDA参加方

中方欢迎新成员加入IFDA，欢迎公共论坛期间围绕IFDA开展的热烈讨论，也欢迎IFDA参加方和非参加方持续关注需求评估。这些积极进展有助于将IFDA的发展承诺转化为实实在在的发展成果。

为充分释放这一发展潜力，中方呼吁尽早将IFDA纳入WTO法律框架。MC14之后，我们距离实现这一目标仅有一步之遥。迈出这一步，将彰显我们把发展置于WTO议程核心位置的决心，让我们说到做到。

上个月，中国举办了IFDA专题研修班，共有来自15个发展中成员的24名代表参加。中方将继续支持有关技术援助和能力建设活动。

谢谢。