议程四：《电子商务协定》纳入《WTO协定》附件4—决定草案
首先，我要向即将离任的大使们致以诚挚的感谢，特别感谢土耳其大使阿卡索伊为世贸组织（WTO）作出的贡献。同时，我也热烈欢迎新到任的大使们，期待与大家在未来的工作中密切合作。
关于《电子商务协定》，我要感谢联合召集方的不懈努力和坚强领导。中国支持尽早将该协定纳入WTO框架。
主席，数字贸易已成为全球贸易中增长最快、韧性最强的部分，目前占全球贸易总量的25%以上。这一动态格局凸显了建立更加开放、可预测和包容的监管框架的必要性。作为首个全球性的数字贸易协定，《电子商务协定》为营造有利的营商环境奠定了坚实基础，为中小微企业提供了新机遇，充分证明了WTO能够顺应快速发展的世界并取得切实成果。
我们相信，这项协定将成为推动发展的有力工具。一旦生效，它将通过促进知识交流、鼓励投资流动和提升数字素养，推动各成员经济增长和社会进步。同时，该协定为发展中成员提供了灵活的实施期限、针对性的需求评估和能力建设项目。
主席，我们坚信，唯有发展数字经济，才能有效缩小数字鸿沟。我们鼓励更多成员尽早加入协定，共同把握这一重要的发展机遇。
谢谢主席。
议程五：贸易谈判委员会主席/总干事报告
谢谢主席。
关于农业，首先感谢阿卡索伊大使在担任农业特会主席期间作出的贡献。随着WTO第14届部长级会议（MC14）临近，我们应尽快在三个方面推进工作：一是尽早任命新届主席；二是确定作为MC14发展议题一部分的可能成果；三是在各支柱领域开展以事实为基础的坦诚对话，并启动关于可持续农业的讨论，我们相信这有助于转变思维模式，推动实质性谈判。
关于争端解决改革，中国认可2024年底已取得的“重大进展”。我们鼓励所有成员在今年继续建设性开展工作，力争在MC14前恢复一个完整且运转良好的争端解决机制。为此，我们期待近期与总理事会（GC）主席就下一步工作进行磋商。
关于渔业补贴，中国坚定致力于尽早完成第二阶段谈判，并期待在新主席的领导下继续相关工作。同时，我们高兴地看到第一阶段协定的批准程序取得进展，希望尚未完成国内程序的成员能加快步伐，使该协定在今夏前生效。
最后，但同样重要的是，关于成员对当前由单边措施引发的贸易动荡的评论，我将在议程第8项下详细回应。至于对中国政策的评论，虽然我们对某些说法持不同意见，但我们仍愿意在WTO授权范围内讨论这些问题。对于超出WTO范围的事项，我们也愿意在其他适当的场合进行交流与对话，以增进相互理解。有一点是明确的：中国坚定致力于维护以规则为基础的多边贸易体系。我们从不恐吓威逼他人进行谈判，我们也从不惧怕谈判。
议程八：贸易动荡加剧及WTO的应对
第一轮发言：
谢谢，主席。
中方设置该议程的目的在于讨论世贸组织（WTO）及其成员如何共同应对日益加剧的贸易动荡。我注意到，在此前的议程下，许多成员已经对此表达了严重关注。
当前，全球正面临一系列“关税冲击”。美方单边、任意地对包括中方在内的贸易伙伴加征或威胁加征关税，这种做法公然违反WTO规则。对此，中方坚决反对。
这些“关税冲击”加剧了经济不确定性，扰乱了全球贸易，并可能引发国内通胀、市场扭曲，甚至是全球经济衰退。
雪上加霜的是，美方单边主义甚至可能颠覆以规则为基础的多边贸易体制。多边贸易体制来之不易，是国际社会在吸取世界大战和大萧条的惨痛教训后苦心经营而建立起来的。世贸组织的规则和体制机制是全体成员的公共产品，任何成员都无权破坏。此时此刻，所有成员，无论大小，都利益攸关。
在这一关键时刻，WTO作为以规则为基础的、监管全球贸易的组织，必须发出自己的声音。
与此同时，成员们必须采取行动。我们不仅要重申对多边主义的承诺，更要将其付诸行动，确保MC14取得实质性成果，特别是发展成果。
让我们携手努力，化危为机。在单边主义的暴风雨中，WTO是以规则为基础的国际贸易的奠基石和避风港。加剧的贸易动荡也在提醒我们，WTO改革刻不容缓，我们需要强其基础，复其功能，以应对当今时代的挑战。
让我们风雨同舟，共渡时艰。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。
我先发言到此。
第二轮发言：
谢谢，主席。
中方感谢所有成员和总干事引人深思的发言，包括在之前议程下的发言。很明显，WTO成员对单边主义和任意加征关税有着共同关注，这些行为威胁到了全球贸易的稳定。
关于美方的发言，这充其量是“转移话题”。美方试图通过炒作陈词滥调来转移焦点，中方此前也已多次驳斥了这些不实言论，包括就在这个会场上。我们不能因此偏离今天讨论的核心问题，当下的贸易动荡以及对所有成员造成威胁的根本原因——即美方任意加征关税、采取单边措施。
我们真正需要扪心自问的是：我们能否践行多边主义，而不是大搞例外主义？我们能否维护可预见性，而不是制造不确定性？我们能否坚守WTO规则，而不是回归丛林法则？我们能否承担共同责任，而不是只谋求一己私利？这些问题的答案，正是我们今天讨论的核心所在。
我们敦促美方认真回应这些问题，取消错误的单边关税措施及相关威胁，并在平等、互利和相互尊重的基础上参与多边对话。作为WTO的关键成员，美方有责任在加强多边贸易体制方面发挥建设性作用，而不是损害它。
中方愿以开放的态度与所有成员开展接触，当然，也包括美国。
谢谢，主席。
议程九：“贸易作为发展工具及其前进方向”退思会后续
谢谢主席。
首先，我要感谢南非和巴巴多斯提出该议程。发展应当始终处于国际议程的核心位置。此次发展议题退思会为深入讨论并实现发展成果奠定了良好基础。最重要的收获是，在MC14上必须收获发展成果包。
中国有句古话：“一年之计在于春。”在今年世贸组织夏休之前，我们亟需采取具体行动，不仅要解决G90特殊和差别待遇、最不发达国家毕业等长期未决的议题，还要应对数字转型和绿色转型时代的发展机遇等前瞻性问题。此外，我们还需要在《渔业补贴协定》第二阶段谈判、农业与粮食安全、《促进发展的投资便利化协定》等更广义的发展议题上加大努力。
为此，所有成员都需要展现应有的务实精神、灵活性和责任感。作为世贸组织中的重要发展中成员，中国一直承担着与自身发展水平相当的义务。基于这一原则，我愿正式宣布，中国不会寻求G90提案中的特殊和差别待遇。这是中国为推动G90提案做出的具体贡献。让我们超越既定立场，以建设性、务实精神和成果为导向，积极参与谈判，努力推动世贸组织第14届部长级会议取得更多发展成果。
谢谢主席。
议程十：多边贸易体制下的可持续农业对话
谢谢主席。
中国感谢巴西和GC主席为此议题所做的磋商，以及巴西在重新散发文件上的努力。虽然我们不完全认同巴西提出的所有观点和建议，但我们认为，可持续农业是WTO发挥积极作用的、有价值的领域。因此，我们支持启动相关讨论，并建议从退思会开始。下面我分享三点看法：
第一，我们理解，可持续农业尚无全球普遍接受的定义，但在某些领域，WTO完全可以且应当发挥作用。为此，我们建议在退思会之前先举行信息分享会，邀请相关国际组织介绍其在可持续农业领域的研究与工作。同时，世贸组织内部如贸易便利化、卫生与植物卫生措施（SPS）以及技术性贸易壁垒（TBT）等委员会的工作与可持续农业高度相关，也可请其代表介绍经验与实践。
第二，为提高讨论效率，并实现对WTO未来可持续农业工作达成共同理解的目标，引导问题的设计应简明扼要，避免涉及过多细节，以免引发分歧，影响讨论实效。
第三，我们相信就可持续农业展开良好讨论有助于我们更好地理解当代农业发展的现实状况，推动农业谈判理念从固守过去立场向适应现代需求转变，避免陷入过时的讨论模式。
谢谢主席。
议程十一：WTO加入：总干事2024年度报告
谢谢主席。
中国感谢总干事的年度报告，并感谢秘书处在加入谈判及后续支持工作中的不懈努力。加入工作对申请加入的政府和WTO本身都具有重要意义。我们希望有更多经济体能早日加入WTO，并承诺与它们携手努力，帮助其顺利完成加入进程。特别是，我们期待波黑和乌兹别克斯坦能够在MC14前或MC14上完成加入。
同时，中国呼吁所有成员展现最大灵活性，支持LDCs的加入进程。在这方面，中国将继续通过“中国项目”，支持正在加入的LDCs和发展中成员的能力建设。
谢谢主席。
议程十二：关于《关税与贸易总协定1994》第3段豁免的审议
谢谢主席。
美方针对中国的不实评论和无端指责是完全不可接受的。这是美方又一次试图“转移注意力”。我们必须指出，根据《关税与贸易总协定1994》第3(b)段的规定，该审议旨在评估豁免条件是否仍然适用，不应针对其他成员进行无关指责。
按照对等原则和言贵简洁的精神，我引用美方自身对琼斯法案（Jones Act）的评价作为回应：“琼斯法案：美国无法再承受的负担”以及“琼斯法案：昂贵、低效且不公平”。
我们希望美方能够认真倾听成员们表达的关注，并作出客观、负责任的回应。
谢谢主席。
议程十四：WTO 30周年
谢谢主席和总干事。
我要衷心感谢总干事在引领WTO工作中展现的卓越领导力和不懈努力。借此机会，我分享三点看法：
第一，中国支持举办盘点退思会等活动。
第二，中国赞同总干事提出的专家审议建议。
最后，将WTO改革讨论抬升至政治层面的重要性不言而喻。但同样重要的是，我们在日内瓦需为未来的政治接触打下坚实基础。
我注意到“成员驱动”这一词汇在讨论中被反复提及。对此，我们需要问自己两个基本问题：我们作为成员，应如何更有效地驱动WTO运作？我们又应将WTO驱向何方？
中国愿与总干事及全体成员密切合作，积极参与上述三项工作进程。