中华人民共和国常驻世贸组织代表团

Permanent Mission of the People's Republic of China to the World Trade Organization

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李成钢大使在7月总理事会例会上的发言

(2024/7/22-23)

议程5

谢谢主席。

中方热烈祝贺东帝汶和科摩罗加入世贸组织。中国期待今后在世贸组织与东帝汶和科摩罗就共同关心的问题加强合作。

中方衷心感谢即将离任的大使们对世贸组织的贡献,祝愿他们一切顺利。特别地,对于我的好朋友丹迪大使,高度赞赏您作为33国集团协调人做出的贡献,并对上周您担任第九次对华贸易政策审议讨论引导人致以我个人的谢意。我还要特别感谢德国瓦尔德曼大使三年来担任CBFA主席,在这个重要而任务艰巨岗位上,您做出了积极贡献。

回到农业议题,中方赞赏巴西在过去两个多月为推动农业谈判达成下一步指导方向付出的巨大努力。尽管十分不易,但巴西在此过程中付出的努力,表现的责任感和领导力,都值得称赞。

中方愿意就此加入共识。但是,需要指出的是,我们过去6个多月在农业谈判中的共同经历,很不幸地反映出一个事实,世贸组织成员在农业谈判议题上缺乏信任。因此,我们所有人都应该认真思考如何在这个重要问题上向前走。

考虑到成员,特别是发展中成员面临的日益增加的挑战,中方呼吁成员在夏休后进行坦率而有效的对话,以富有创造性、务实和建设性的方式思考下一步谈判的方向,并优先考虑发展中成员和最不发达成员的需求,而不是一再重复既有立场,这只能导致我们再次失败。

议程6

今天,成员们未能就将《促进发展的投资便利化协定》(IFDA)纳入世贸组织法律框架达成共识,中方对此深感遗憾。IFDA得到了90多个发展中成员和最不发达国家成员的支持。照此,它代表了世贸组织中全球南方的重要发展议程。

IFDA旨在简化程序、提高透明度和促进合作。这一政策工具能够帮助吸引必要投资进而推动创造就业、经济多样化、结构转型、工业化、技术转让并促进整体经济发展,惠及所有成员,特别是面临投资赤字的全球南方国家。将其纳入世贸组织法律框架,可以为全球南方带来实际和真实的利益。

在上周的第九次对华贸易政策审议中,一位成员在发言中说道:“我们希望中国支持全球南方关注的问题,为发展中成员和最不发达国家成员带来实际和真实的利益。”我们听到了,我们非常赞同该观点,中国也将继续这样做。中方也希望该成员能够支持体现在IFDA之中的全球南方的共同事业,为全球南方国家带来实际和真实的利益。

为了节省时间,我将不再重复上次贸易谈判委员会(TNC)上已经提出的观点。我只想从经济学角度强调,IFDA的纳入具有典型的帕累托改进效应。我们应该支持将其纳入。

对于反对意见,建设性的对话和交流是向前迈进和建立共识的唯一途径。在这方面,我们建议建立一个由总理事会(GC)主席作为协调人的正式进程,以找到解决方案并促进早日达成共识,将IFDA纳入世贸组织框架。

谢谢。

议程4

忆及第12届部长级会议和第13届部长级会议准备工作的困难,中方确实认为尽早启动总干事任命程序是有道理的,这样一来,总干事任命的进程不会与第14届部长级会议的准备重叠。

世贸组织面临诸多挑战和未竟任务,需要保持强有力且有作用的领导。在这方面,中方高度赞赏伊维拉总干事的奉献和成就。

为推进任命进程,中方愿同非洲集团一道,请总干事尽早宣布其有意再服务一任。

议程10

谢谢主席。

我们注意到,在服务贸易理事会(CTS)下,已经进行了关于落实第21段的讨论。部分成员分享了他们面对各种形式危机的经历,并强调了积极主动、为未来危机应对做好准备的重要性。今后,中方愿与其他成员就此议题展开讨论。

中方支持GC在后续讨论中发挥协调作用。与此同时,为了以更有组织的方式推进这些讨论,应尽快明确讨论的范围和方法,以及哪个委员会可以作为适当的讨论场所。

谢谢主席。

议程11

谢谢主席。

中方对将冰岛提议的议题从决策类别移至本节深感失望。我们怀着高度的期待和坚定的决心来参加本次会议,希望实现这一期待已久的成果。这不仅是因为在绝大多数成员看来,最新的主席案文取得了微妙的平衡,构成了结束谈判的坚实基础,而且还因为鱼类和这个星球不能再等待下去了。然而,成员们甚至没有机会在这次会议上就对人类的共同利益做出贡献而作出一次最后的尝试。

我们取得今天的成绩非常不易,要归功于我们干练的主席和秘书处工作人员的辛勤工作,包括成员们的不懈努力。我们都知道,目前的案文并不完美,我也并不相信会有一个可以满足每个成员要求的案文。然而,如果这套已经不错的纪律能够被采纳和执行,肯定会给成员在执行其渔业补贴时的思路和行为带来真正的改变。这些变化将有助于保护海洋资源和实现SDG第14.6条的可持续性目标。在这样的背景下,今天的失败更加令人沮丧。

主席和亲爱的同事们,成员们为了结束谈判、甚至是为了启动谈判而付出了努力,但我们在此方面已经失败了多次,更重要的是,每次失败都是由于相同或相似的原因。因此,我们需要思考如何摆脱这种困境,如果不能探索或使用更具包容性的方法,我认为我们难免再次重蹈覆辙。

让我们做出改变。没有改革,就没有成功。

谢谢主席。